Startchancen verbessern - Für ein neues Verständnis von Bildung in der Jugendhilfe

Anliegen des Diskurses war es, unter Berücksichtigung der im Jahr 2002 auf der Jugendministerkonferenz und den Kultusministerkonferenzen geführten Debatte zur Zusammenarbeit von Jugendhilfe und Schule sowie der Forderung der Kultusministerkonferenz an den Kindergarten die Chancen einer systematischen und verbindlichen Gestaltung des Übergangs zwischen diesen unterschiedlich agierenden und strukturierten Bildungsbereichen zu diskutieren und Lösungs- und Umsetzungsstrategien zu erörtern. Hierzu waren Persönlichkeiten aus Politik und Wissenschaft eingeladen, ihre Erfahrungen, und spezifischen Sichtweisen in diese Veranstaltung einzubringen.

Eröffnet wurde der Diskurs mit einem Referat von Prof. Burkhard Müller, Universität Hildesheim, zum Thema "Bildung in früher Kindheit - Bildungssperspektiven". In der sich anschließenden Diskussion wurden u. a. folgende Fragen aufgeworfen: Wann Jugendhilfe begonnen hat, Bildung zu vernachlässigen, welche Rolle bestimmte Bildungseinflüsse (wie z.B. Computer, Fernsehen)spielen, wie "Bildungskonzepte" auf Stärken und Kompetenzen von Kindern reagieren, warum der Zusammenhang von Umfeld und Bildung nicht stärker berücksichtigt und was in diesem Zusammenhang für die Stärkung der elterlichen Kompetenzen als ein Auftrag von Jugendhilfe getan wird.

Cornelia Prüfer-Storcks, Staatssekretärin im Ministerium für Frauen, Jugend, Familie und Gesundheit des Landes Nordrhein-Westfalen erklärte, dass eine der Lehren aus der PISA-Studie sei, dass Bildung bereits in früher Kindheit anfange und ausschließlich kognitive Wissensvermittlung nicht der geeignete Weg wäre.

Der qualitative Aspekt von Kindertagesbetreuung müsse wieder stärker im Mittelpunkt stehen. Daher werde in Nordrhein-Westfalen eine offene Ganztagsschule unter Einbeziehung von Jugendhilfe und einer stärkeren Förderung benachteiligter Kinder präferiert. In der nachfolgenden Diskussion zur „Ganztagsschule“ wurden u. a. folgende Fragen gestellt:

• Was ist die Rolle des Jugendamtes bei dieser kommunalen Konstruktion?
• Für wen stimmt das Etikett der Ganztagsschule? Was passiert mit den Horteinrichtungen?
• Welche Trägerlandschaft mit welcher Kompetenz ist gefordert bzw. muss sich entwickeln und ist die Mehrheit der freien Träger in der Lage fachliche Standards zu gewährleisten?
• Welche Rolle spielt der Jugendhilfeausschuss bei den sich entwickelnden Konstrukten?
• Welche Evaluationsstrategien sind geplant?
• Was motiviert freie Träger mitzumachen?
• Welcher Qualifizierungsbedarf, welche Qualifizierungskonzepte?

Abschließend wurde darüber diskutiert, dass es ein für alle verbindliches Bildungskonzept auf Bundesebene geben und es dann den Ländern überlassen werden sollte, mit wie viel Engagement und Innovation dieses Konzept verwirklicht wird. Die Schulen sollten Schulprofile entwickeln, das jeweilige Bundesland die Rahmenbedingungen festlegen.

Aus dem Inhalt

• Vorwort: Landesrat Markus Schnapka, Leiter des Landesjugendamtes Rheinland, Köln, und Vorsitzender der Bundesarbeitsgemeinschaft der Landesjugendämter (BAGLJÄ)
• I. Bildung in früher Kindheit – Bildungsperspektiven
  
  Plädoyer für eine ernsthafte Bildungspolitik zur frühen Kindheit
  
  Prof. Dr. Burkhard Müller, Professor am Institut für Sozialpädagogik des Fachbereichs Erziehungs- und Sozialwissenschaften der Universität Hildesheim
• II. Politische Ansichten, politische Einsichten?
  
  Startchancen im frühen Kindesalter verbessern - Schwerpunkte in Nordrhein-Westfalen
  
  Cornelia Prüfer-Storcks, Staatssekretärin im Ministerium für Frauen, Jugend, Familie und Gesundheit des Landes Nordrhein-Westfalen, Düsseldorf
• III. Bildungsinvestitionen: Was ist für die kommenden Jahre geplant?
  
  Kindergärten und Schulen aus kommunaler Sicht: Kindergärten und mehr! Potenziale stärken
  
  Karl Janssen, 1. Beigeordneter der Stadt Recklinghausen, Nordrhein-Westfalen
• Zur Entwicklung der Kindergärten aus Sicht eines freien Trägers
  
  Ilsa Diller-Murschall, Stellvertretende Bundesgeschäftsführerin der Arbeiterwohlfahrt e.V., Bonn
• Vorher, nachher: Übergänge aus Sicht der Grundschule, Optimierung des Schulanfangs. Fachliches und soziales Lernen in einer integrierten Eingangsphase unter Einbeziehung förderdiagnostischer Aufgaben (FLEX)
  
  Regine Branzke, Leiterin der Grundschule Schomberg in Spremberg, Brandenburg
• Übergänge zwischen Bildungsstufen gestalten
  
  Wolfgang Noetze, Leiter der Rudolf-Virchow-Oberschule Berlin-Marzahn/Hellersdorf
• Literaturhinweise