Die Vereinbarungen nach §§ 78 a ff. SGB VIII (Achtes Buch Sozialgesetzbuch - Kinder- und Jugendhilfe). Bestandsaufnahme und Analyse der Leistungs-, Entgelt- und Qualitätsentwicklungsvereinbarungen

Aus dem Vorwort:

"Die vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) in Auftrag gegebenen und im Frühjahr 2003 fertiggestellten Untersuchungen stellen eine Bestandsaufnahme und kritische Analyse der in den ersten Jahren seit in Kraft treten der §§ 78 a-g SGB VIII am 01.01.1999 in der Praxis ausgehandelten und abgeschlossenen Vereinbarungen dar. Sie untersuchen diese hinsichtlich der vom Gesetzgeber eröffneten Möglichkeiten und Spielräume und ziehen eine Zwischenbilanz über die Umsetzung dieser gesetzlichen Neuregelung.

Die Weiterentwicklung der Finanzierungsformen und -instrumente ist eine in allen Sozialleistungsbereichen zu beobachtende Tendenz. Und dies nicht allein unter dem Aspekt der Kostenreduzierung, sondern weil allenthalben der Zusammenhang zwischen den inhaltlichen Zielen der Leistung, der intendierten und der nachweisbaren Wirkung und den Finanzierungsmechanismen in den Blick genommen wird. Die Art der Finanzierung beeinflusst maßgeblich die Funktionalität und die Wirksamkeit der Hilfesysteme. (...)

Die vorliegenden Untersuchungen erfüllen einen doppelten Zweck: Sie geben Aufschluss über den aktuellen Stand und den Weiterentwicklungsbedarf dieses vom Gesetzgeber vorgegebenen Instrumentariums und sie geben gleichzeitig den Vereinbarungspartnern Anregungen und Hinweise an die Hand zur Ausgestaltung zukünftig auszuhandelnder Vereinbarungen.

Die Untersuchungen dienen auch als Grundlage für das geplante Modellprogramm des BMFSFJ zur "Qualifizierung der stationären Hilfen zur Erziehung durch wirkungsorientierte Weiterentwicklung der Vereinbarungen über Leistung, Entgelt und Qualitätsentwicklung nach §§ 78 a-g". Im Rahmen des Modellprogramms sollen beispielhafte Vereinbarungen entwickelt und erprobt werden, die sich konsequent an Zweck und Ziel der Hilfe orientieren. Dazu erhalten die Vereinbarungspartner eine qualifizierte Beratung und Moderation ihres Aushandlungsprozesses. Die praktische Umsetzung der Vereinbarungen soll im Hinblick auf wirkungssteigernde Effekte evaluiert werden. Im Rahmen des Instrumentariums der §§ 78 a-g sollen Bedingungen und Anreize zur Verbesserung der Hilfepraxis entwickelt, ausgehandelt, vereinbart und überprüft werden." (siehe S. 9, Karl-Heinz Struzyna)

Aus dem Inhalt:

Vorwort

Karl-Heinz Struzyna, Sozialdirektor im Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Berlin

Die Vereinbarungen nach §§ 78 a ff. SGB VIII. Eine Untersuchung von Leistungs-, Entgelt- und Qualitätsentwicklungsvereinbarungen.

Eine Studie im Auftrag des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

Prof. Dr. Johannes Münder, Professor für Sozialrecht und Zivilrecht, Institut für Sozialpädagogik, Technische Universität Berlin;

Britta Tammen, Wissenschaftliche Mitarbeiterin, Institut für Sozialpädagogik, Technische Universität Berlin

• Das Forschungsziel
• Die Forschungsmethode
• Auswertung
• Allgemeine Erkenntnisse und Anregungen
• Tabellen
  • Allgemeine Angaben
  • Schwerpunkte der Vereinbarungen
  • Leistungsvereinbarungen Teil 1
  • Leistungsvereinbarungen Teil 2
  • Entgeltvereinbarungen
  • Qualitätsentwicklungsvereinbarungen
  • Stellung der Leistungsberechtigten
  • Rechtmäßigkeit und Zweckmäßigkeit der Vereinbarungen
  • Gesamtsicht und Anregungen

Rahmenverträge nach § 78 f Achtes Buch Sozialgesetzbuch (SGB VIII / Kinder- und Jugendhilfe).

Eine Untersuchung im Auftrag des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend. Abschlussbericht

Prof. Heinz-Dieter Gottlieb, Professor für Sozialrecht, Fakultät für Soziale Arbeit und Gesundheit, Fachhochschule Hildesheim;

Susanne Kaufhold, Erziehungswissenschaftlerin, Referentin in der Arbeitsgemeinschaft für Erziehungshilfe (AFET) e.V., Hannover;

Monika Thomsen, Dipl.-Sozialarbeiterin/Sozialpädagogin, Fakultät für Soziale Arbeit und Gesundheit, Fachhochschule Hildesheim

• Untersuchungsauftrag
• Rechtliche Einordnung
• Ausgewählte Einzelaspekte
• Hilfeplan
• Vereinbarungen nach § 78 b Abs. 1 SGB VIII
• Gruppierung der Rahmenverträge
• Bewertung der Bestandteile und Inhalte
• Leitlinien für zweckdienliche Rahmenverträge
• Abschließende Bewertung und Interpretation
• Anredungen und Hinweise zur Weiterentwicklung der Rahmenverträge
• Literatur
• Anhang: Fragenkatalog